Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 listopada 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 658/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Sędzia WSA Leszek Kobylski, Protokolant Referent Justyna Kapusta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2013 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania i przedłożenia projektu zamiennego zagospodarowania działek oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] M. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267; dalej: "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. "Prawo budowlane" (j.t. Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623; dalej: "Prawo budowlane"), po rozpoznaniu odwołania J. S. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] maja 2013 r. Nr [...] nakazującej M. K. wykonanie i przedłożenie w terminie do dnia [...] czerwca 2013 r. projektu zamiennego zagospodarowania działek uwzględniającego zmiany w usytuowaniu budynku szopo-garażu na sprzęt rolniczy zlokalizowanego na działkach nr ew. [...] i [...] w miejscowości D., gm. [...] - uchylił w całości zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] listopada 2012 r. organ I instancji przeprowadził kontrolę budowy budynku szopo-garażu na sprzęt rolniczy na działkach o nr ewid.[...], [...], położonego w miejscowości D. gm. [...], którego inwestorem jest M. K.. Podczas kontroli stwierdzono, że wykonywane są roboty budowlane związane z budową budynku szopo-garażu na ww. działkach bez nadzoru osoby uprawnionej. Budowa, prowadzona jest w oparciu o pozwolenie na budowę nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. wydane przez S. L., jednakże inwestor nie powiadomił o zamiarze przystąpienia do realizacji inwestycji organu nadzoru budowlanego. Roboty budowlane prowadzone są w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę oraz projekcie technicznym.