Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Wr 461/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w dniu 9 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi T. J. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 7 czerwca 2023 r. nr 481/2023 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie samowolnej budowy przyłącza energetycznego dla nieruchomości oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją nr 481/2023 z dnia 7 czerwca 2023 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: DWINB, organ odwoławczy, organ II instancji) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Świdnicy (dalej: PINB, organ I instancji) nr 37/2023 z dnia 27 marca 2023 r., umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej budowy przyłącza energetycznego dla nieruchomości przy ul. [...] w J.

Decyzję wydano w następująco ukształtowanym postępowaniu faktycznym i prawnym.

W dniu 21 listopada 2019 r. do organu I instancji wpłynęło pismo DWINB przekazujące wystąpienie T. J. (dalej skarżący) z dnia 12 listopada 2019 r. dotyczące między innymi samowolnych robót budowlanych polegających na budowie przyłącza energetycznego przy ul. [...] w J. PINB pismem z dnia 10 grudnia 2019 r. powiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie budowy przyłącza energetycznego na wskazanej wyżej nieruchomości. W dniu 16 stycznia organ I instancji zwrócił się do inwestora (T. S.A.) oraz do Starosty Świdnickiego o przekazanie stosownej dokumentacji.

Dnia 28 stycznia 2020 r. do PINB wpłynęły wyjaśnienia Państwa A. i A.(1) G. dotyczące przedmiotowej sprawy, w szczególności szafki energetycznej umieszczonej na zewnętrznej części ogrodzenia postawionego przy granicy ich działki, zaraz obok szafki skarżącego. Wskazali, że nie jest dla nich zrozumiały zarzut dotyczący samowolnej budowy przyłącza, gdyż decyzję o skablowaniu dotychczasowej linii napowietrzanej podjęła i zrealizowała spółka T. S.A. Ponadto o umieszczeniu szafki energetycznej na zewnętrznej części ogrodzenia przynależnego do posesji należącej do T. J., zadecydowali pracownicy firmy, która wykonywała roboty budowlane na zlecenie T. Wyjaśnili również, że przypisana do ich posesji szafka energetyczna znajduje się wewnątrz budynku. Państwo G. przekazali do organu nadzoru wykonany na ich zlecenie dokument pt. Geodezyjna aktualizacja ewidencji gruntów i budynków, baz danych obiektów topograficznych, geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, sporządzony, który zawiera inwentaryzację przyłącza energetycznego na mapie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków oraz szkic polowy nr [...].