Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 listopada 2013 r., sygn. II SA/Po 702/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2013 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) lipca 2011 r., nr (...), Prezydent Miasta G., na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 i 4, art. 4, art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 zm.) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej jako "K.p.a.", odmówił przyznania M. M. zasiłku celowego na opłacenie kosztów wynajęcia pokoju, zakupu żywności, obuwia i opłacenia kosztów nauki.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że M. M. zwrócił się w dniu (...) czerwca 2011 r. o przyznanie pomocy finansowej na zakup obuwia i na naukę, a w dniu (...) czerwca 2011 r. o przyznanie pomocy na opłacenie kosztów wynajęcia pokoju i zakup żywności. Przeprowadzony następnie wywiad środowiskowy wskazał, że wnioskodawca jest osobą bezdomną, bezrobotną (bez prawa do zasiłku) i przebywa na terenie miast G., nocując w lesie koło J. Wcześniej przebywał w schronisku "A", z którego został usunięty za łamanie regulaminu. Następnie przebywał w schronisku "B", które opuścił w maju na własną prośbę. Wnioskodawca wskazał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymując jedynie sporadyczny kontakt z matką, która jednak nie może go przyjąć do siebie. Nie utrzymuje kontaktu z ojcem i nie ma możliwości powrotu do domu rodzinnego. Sam wnioskodawca, w złożonym w dniu (...) czerwca 2011 r. oświadczeniu wskazał, że nie zgadza się na umieszczenie w schronisku dla bezdomnych.