Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 października 2013 r., sygn. IV SA/Gl 219/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2013 r. sprawy ze skargi T.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Prezydent Miasta T. decyzją z dnia [...]r., nr [...], odmówił T.M. przyznania zasiłku celowego na zakup żywności i leków oraz na pokrycie opłat za mieszkanie. Organ w uzasadnieniu rozstrzygnięcia podkreślił, że T.M. wskazał jako swój adres zamieszkania ul. [...] w T. Jednak został on eksmitowany z tego lokalu i wymeldowany z pobytu stałego, w oparciu o prawomocną decyzję administracyjną. Nadto, odmawia podania swojego aktualnego miejsca pobytu oświadczając, że mieszka przed drzwiami i na klatce schodowej przy ul. [...] w T. W toku postępowania ustalono, iż lokal ten pozostaje w dyspozycji Spółdzielni Mieszkaniowej "A" w T. w wyniku przeprowadzonej eksmisji, a strona bezprawnie korzysta z przynależnej do lokalu skrzynki pocztowej. W ocenie organu, T.M. nie zamieszkuje na klatce schodowej przy ul. [...], a jedynie odbiera tam adresowaną do niego korespondencję. Nie podając aktualnego miejsca zamieszkania lub pobytu uniemożliwia przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, co wyklucza ustalenie jego aktualnej sytuacji zdrowotnej, materialnej i bytowej. Zachowanie to wskazuje na brak współpracy z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej, w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie "ustawa".

Od powyższej decyzji T.M. wniósł odwołanie z dnia 19 listopada 2012 r. zaznaczając, że pracownik socjalny ma pełną kontrolę nad jego sytuacją bytową, zdrowotną i materialną. Stwierdził również, że istnieje konflikt pomiędzy jego osobą a pracownikiem socjalnym oraz wskazał miejsce do przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, tj. klatkę schodową przy ul. [...] w T. (pismo z dnia 10 października 2012 r.), prosząc o wyznaczenie terminu jego przeprowadzenia.