Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 listopada 2013 r., sygn. II SA/Ol 705/13

Dnia 19 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie sędzia WSA Adam Matuszak sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2013 roku sprawy ze skargi R. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki budynku - oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 15 marca 2012 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta E. wstrzymał prowadzenie robót budowlanych dla inwestycji - budowy budynku warsztatowego mechaniki pojazdowej, o pow. zabudowy 161 m² i kubaturze 670 m³, przy "[...]" i nałożył na R.W. obowiązek przedłożenia w terminie do 31 maja 2012 r. zaświadczenia Prezydenta Miasta E. o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, albo ostatecznej, w dniu wszczęcia postępowania, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, czterech egzemplarzy projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem o przynależności projektanta do izby zawodowej, aktualnym na dzień opracowania projektu oraz oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością.

Następnie, decyzją nr x z dnia 2 sierpnia 2012 r., organ pierwszej instancji nakazał inwestorowi rozbiórkę przedmiotowego budynku warsztatowego, uporządkowanie

i przywrócenie terenu do stanu pierwotnego i zobowiązał go do pisemnego zawiadomienia o wykonaniu nałożonych obowiązków. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Organ nadzoru budowlanego stwierdził w uzasadnieniu, że inwestor nie wykonał obowiązków nałożonych powyższym postanowieniem i nie przedłożył wymaganych dokumentów.

Po rozpoznaniu odwołania R.W. od powyższej decyzji, W. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją z dnia 20 września 2012 r. uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzające ją postanowienie z dnia 15 marca 2012 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Organ odwoławczy stwierdził bowiem, że wprawdzie stan faktyczny w sprawie został ustalony prawidłowo i nie budzi on wątpliwości, lecz w postanowieniu z dnia 15 marca 2012 r. organ pierwszej instancji, niezgodnie z obowiązującą w dacie orzekania treścią art. 48 ust. 3 pkt 1 Prawa budowlanego, nałożył na inwestora obowiązek przedstawienia m.in.: ostatecznej,