Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 listopada 2013 r., sygn. II SA/Ol 682/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2013r. sprawy ze skargi T. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego - wznowienia postępowania 1/ oddala skargę; 2/ przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na rzecz adwokata S. O. kwotę 240zł (dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o należny podatek VAT tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...], nr [...] (dalej zwaną decyzją zasiłkową), Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta (dalej zwany organem I instancji), po rozpoznaniu wniosku T.P. (dalej zwanej skarżącą), przyznał skarżącej po rozpoznaniu wniosku z dnia 26 maja 2012 r. zasiłek celowy na bieżące potrzeby w tym na dofinansowanie do zakupu odzieży i obuwia w miesiącu maju 2012 r. w kwocie 138,88 zł jednorazowo. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia podano, że organ I instancji został wyznaczony do załatwienia niniejszej sprawy w związku z wyłączeniem pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D., jak też Kierownika tego Ośrodka od załatwienia wniosku skarżącej postanowieniem z dnia [...] nr [...]. Wskazano, że dochód na osobę w rodzinie skarżącej w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku tj. kwietniu 2012 r. wynosił 427,50 zł, na osobę 213,75 zł i uprawnia ją do otrzymania świadczenia w formie zasiłku celowego. Wskazano na wielkość posiadanych przez GOPS w D. środków w rozdziale 85214 - zasiłki i pomoc w naturze (zadania własne), gdzie w miesiącu maju udzielono pomocy 23 rodzinom, zaś średnia wysokość zasiłku celowego wynosiła 138,88 zł, przy czym w pierwszej kolejności pomoc była udzielana rodzinom wielodzietnym, osobom samotnie wychowującym dzieci, a następnie bezrobotnym i rencistom o niskich dochodach. Mając na uwadze trudna sytuację materialna i zdrowotną stronty oraz wielkość środków, którymi dysponuje organ przyznano pomoc we wskazanej wysokości na dofinansowanie zakupu odzieży i obuwia. Decyzja ta została doręczona skarżącej w dniu 16 sierpnia 2012 r. i wobec braku odwołania stała się ostateczna