Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 listopada 2013 r., sygn. II SA/Lu 502/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Protokolant Referent Paulina Nagajek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 listopada 2013 r. sprawy ze skargi Spółki jawnej w R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję, która nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku oraz uchyla decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...]; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Spółki jawnej w R. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 8 kwietnia 2013 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...], po rozpoznaniu odwołania "A" - sp. j. w [...] od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z siedzibą w [...] z dnia 7 lutego 2013 r., nr [...], nakazującej tej Spółce wykonanie remontu istniejącego ogrodzenia usytuowanego pomiędzy działkami oznaczonymi nr ewid. "x", "y" i "z", położonymi w [...] przy ul. [...] , w terminie do dnia 31 sierpnia 2013 r. - utrzymał tę decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] w dniu 28 czerwca 2012 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stanu technicznego ogrodzenia położonego przy ul. [...] 5 w [...]. W trakcie oględzin w dniu 25 lipca 2012 r. organ ten ustalił, że ogrodzenie to zbudowane jest z elementów betonowych prefabrykowanych między działką nr ewid. "x", której wieczystym użytkownikiem jest "A" - spółka jawna a działkami nr nr ewid. "y" i "z", oddanych w użytkowanie wieczyste odpowiednio: "B" w [...] i "C" sp. j. z siedzibą w [...]. Ogrodzenie o wysokości poniżej 2,20 m usytuowane jest w dolnej części skarpy powstałej pomiędzy działkami nr nr ewid. "y" i "z" a działką nr ewid. "x", z uwagi na różnicę wysokości terenu wynoszącą około 1,50 m - 2,00 m. Omawiane ogrodzenie na długości 44,80 m znajduje się w złym stanie technicznym. Cokół betonowy oraz część przęseł uległy odchyleniu od pionu, a w części przęseł stwierdzono liczne ubytki płyt, którymi ziemia przedostaje się na teren działki nr ewid. "x". Uczestniczący w oględzinach L. S., reprezentujący "A" - sp. j., oświadczył, że działkę tę kupił wraz z ogrodzeniem 9 maja 2000 r. Okoliczność te potwierdził również w piśmie z dnia 24 sierpnia 2012 r.