Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 listopada 2013 r., sygn. III SA/Kr 1742/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek (spr.) Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Maria Zawadzka Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2013 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego skargę oddala

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...] odmówił przyznania P. K. świadczenia w formie zasiłku okresowego.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 104, art. 107 i art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz.U. z 2000 r., nr 98 poz. 1071 ze zm., obecnie tj. Dz.U. z 2013 r., poz. 267), art. 3 ust. 3 i 4, art. 4, art. 8, art.11, art. 14, art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 38, art. 102, art. 104, art. 106, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj.: Dz.U. z 2009 r., nr 175, poz. 1362 ze zm., obecnie tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 182), dalej "u.p.s.", § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń z pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r., nr 127 poz. 1055).

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że w dniu 28.11.2011 r. P. K. złożył wniosek o udzielenie pomocy w formie zasiłku okresowego. Oświadczył, że od około 2 miesięcy przebywa w Domu Noclegowym "A". Zajmuje pokój na VII piętrze Domu Studenckiego. Zadeklarował, że prowadzi samotnie gospodarstwo domowe, nie pracuje zawodowo, nie osiąga żadnego dochodu, nie jest świadczeniobiorcą z ZUS. P. K. przedłożył decyzję potwierdzającą rejestrację w Urzędzie Pracy.

Termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego ustalono na dzień 28.12.2011r. W tym dniu napotkano P. K. przed wejściem do Domu Studenckiego "A". Oświadczył, że nie jest możliwe, aby przeprowadzić wywiad środowiskowy w zajmowanym przez niego pokoju gdyż student, u którego nocuje, nie wyraża na to zgody. Wyjaśnił, że na terenie DS przebywa nielegalnie oraz, że student obawia się konsekwencji wynikających ze złamania regulaminu DS.