Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 listopada 2013 r., sygn. II SA/Gl 1139/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda (spr.), Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Protokolant Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2013 r. sprawy ze skargi U. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie legalności robót budowlanych 1. uchyla zaskarżone postanowienie i orzeka, że nie podlega ono wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej kwotę 457,00 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w T. umorzył postępowanie w sprawie samowolnie wykonanych robót budowlanych polegających na zmianie sposobu użytkowania warsztatu stolarskiego na myjnię samochodową "A" na parceli nr "1" położonej przy ul. [...] w T.

Pismem z dnia [...]r. R. i B. G. złożyli wniosek o wznowienie postępowania powołując się na pojawienie się nowych okoliczności faktycznych istniejących w dniu wydania decyzji, nie znanych organowi, który wydał decyzję (art.145 § 1 pkt 5 k.p.a.). Zdaniem wnioskodawców okolicznością taką jest fakt, że inwestor nie przywrócił poprzedniego sposobu użytkowania, bowiem w jednej ze ścian pozostawił drzwi garażowe, ponadto na nieruchomości położono kostkę brukową i wyremontowano wiatę. Strona podniosła, że o okolicznościach tych dowiedziała się dopiero w dniu [...]r. przeglądając akta sprawy.

Postanowieniem z dnia [...]r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w T. na podstawie art. 149 § 3 i § 4 w zw. z art. 148 § 1 k.p.a. odmówił wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją PINB w T. z dnia [...]r., z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia podania o wznowienie postępowania. W uzasadnieniu swojej decyzji organ wskazał, że R. i B. G. byli stroną postępowania, które zostało zakończone decyzją z dnia [...]r., zostali zawiadomieni o wszczęciu postępowania i pouczeni o możliwości zapoznania się z aktami. Otrzymali również odpis decyzji w której opisane zostały wszystkie okoliczności stanowiące podstawę rozstrzygnięcia.