Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 października 2013 r., sygn. IV SA/Wr 377/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędziowie : Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia NSA Julia Szczygielska (sprawozdawca) Protokolant : sekretarz sądowy Aneta Januszkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 30 października 2013 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2013 r. Nr [...] w przedmiocie uznania świadczenia pielęgnacyjnego za nienależnie pobrane i zobowiązanie do jego zwrotu wraz z ustawowymi odsetkami I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że uchylone decyzje nie podlegą wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta W. z dnia [...] 2010r. Nr [...]

z powołaniem się m.innymi na przepis art.17 ustawy z dnia 29 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006r., Nr 139, poz.992 ze zm.) przyznano, [...] prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad synem [...], na okres od dnia 1 marca 2010r. do dnia 30 czerwca 2013r.

Pismem z dnia 27 listopada 2012r., Nr [...] organ pierwszej instancji zawiadomił [...] o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego, w związku z podjęciem zatrudnienia w dniu 1 kwietnia 2011 r.

Decyzją z dnia [...] 2012 r., Nr [...] organ pierwszej instancji, powołując się między innymi na przepis art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, uznał przedmiotowe świadczenia pielęgnacyjnego wypłacone [...] za okres od dnia 1 kwietnia 2011r. do dnia 31 marca 2012r. za nienależnie pobrane i zobowiązał W/w do zwrotu kwoty 6.240.00 zł łącznie z ustawowymi odsetkami liczonymi do dnia całkowitej spłaty zadłużenia. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 2 listopada 2012r. strona poinformowała organ o podjęciu zatrudnienia na podstawie umowy o dzieło od dnia 1 kwietnia 2011r. do dnia 30 czerwca 2011r. w [...] oraz zatrudnienia na podstawie umowy o dzieło od dnia 1 lipca 2011r. do dnia 31 marca 2012r. w [...] Sp. z o.o. Zdaniem organu, wykonywanie pracy na podstawie umowy o dzieło stanowi okoliczność wyłączającą prawo do świadczenia pielęgnacyjnego. Organ wskazał, że we wniosku o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego W/w podpisała oświadczenie o zapoznaniu się z warunkami uprawniającymi do jego pobierania oraz oświadczenie zobowiązujące do niezwłocznego powiadomienia organu o zmianach sytuacji rodzinnej mających wpływ na prawo do świadczeń.