Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 października 2013 r., sygn. III SA/Lu 471/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Stażysta Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 października 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody Lubelskiego na uchwałę Zarządu Powiatu w Biłgoraju z dnia 28 sierpnia 2012 r. nr 296/2012 w przedmiocie powierzenia stanowiska Dyrektora Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Biłgoraju stwierdza, że zaskarżona uchwała Zarządu Powiatu w Biłgoraju z dnia 28 sierpnia 2012 r. nr 296/2012 jest niezgodna z prawem.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r., Zarząd Powiatu powierzył z dniem 1 września 2012 r. stanowisko Dyrektora [...] , nauczycielowi dyplomowanemu - J. B.

W podstawie prawnej uchwały Zarząd Powiatu wskazał art. 5c pkt 2, art. 36 ust. 1 i art. 36a ust. 1, 2 i 13 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.; dalej jako u.s.o.) oraz art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1592 ze zm., dalej: ustawa o samorządzie powiatu lub u.s.p.).

Skargę na powyższą uchwałę wniósł Wojewoda domagając się stwierdzenia nieważności uchwały.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda podniósł, że uchwała została podjęta z naruszeniem art. 36a ust. 13 u.s.o. Z literalnego brzmienia powyższego przepisu wynika, że zasadą jest powierzenie stanowiska dyrektora szkoły lub placówki na 5 lat szkolnych. Drugie zdanie art. 36a ust. 13 u.s.o. stwarza możliwość organowi prowadzącemu szkołę lub placówkę powierzenia stanowiska dyrektora na okres krótszy, jednak nie krótszy niż 1 rok szkolny. Przy czym ustawodawca uzależnia powierzenie tego stanowiska na ten czas od zaistnienia "uzasadnionego przypadku".