Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 grudnia 2015 r., sygn. IV SA/Wr 738/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędziowie: Sędzia NSA Henryk Ożóg (sprawozdawca), Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Protokolant: starszy referent Katarzyna Leśniowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 16 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Powiatu J. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Zarządu Powiatu J. w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora Zespołu Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych w S. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] września 2015 r., nr [...] Wojewoda D. (dalej: Wojewoda), na podstawie art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 595 ze zm.; dalej ustawa o samorządzie powiatowym), stwierdził nieważność uchwały nr [...] Zarządu Powiatu J. (dalej: Zarząd Powiatu) z dnia [...] sierpnia 2015 r. w sprawie odwołania K. Z. ze stanowiska Dyrektora Zespołu [...] w S. (dalej: Dyrektor Zespołu).

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ nadzoru podał, że powyższą uchwałę podjęto na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy o samorządzie powiatowym oraz art. 5c pkt 2 i art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.), dalej: ustawa.

Organ nadzoru stwierdził podjęcie tej uchwały z istotnym naruszeniem art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy, zgodnie z którym organ, który powierzył nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole lub placówce w przypadkach szczególnie uzasadnionych, po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty, a w przypadku szkoły i placówki artystycznej oraz placówki, o której mowa w art. 2 pkt 7, dla uczniów szkół artystycznych prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego - ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, może odwołać nauczyciela ze stanowiska kierowniczego w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia.