Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 października 2013 r., sygn. II SA/Kr 861/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędziowie : Sędzia WSA Jacek Bursa Sędzia WSA Mirosław Bator (spr.) Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2013 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej dla K. M.G. sprawy ze skargi A. Spółka z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewody z dnia 10 maja 2013 r., znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania skargę oddala.

Uzasadnienie

II SA/Kr 861/13

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. postanowieniem z dnia 23 listopada 2012 r. nr [...] działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 w związku z art. 123 K.p.a., art. 1 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształcaniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości Skarbu Państwa oznaczonej jako działki ewidencyjne nr [...] ,[...] ,[...] , obręb [...] ewidencyjna N. do czasu zakończenia postępowania w sprawie o rozwiązanie użytkowania wieczystego przedmiotowej nieruchomości. W uzasadnieniu organ wskazał, że z wniosku spółki A. Spółka z o.o. prowadzone jest w trybie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. postępowanie w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności wyżej opisanej nieruchomości. W trakcie prowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, że w odniesieniu do przedmiotowej nieruchomości w dniu 25 października 2012 r. Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa wniosła do Sądu Okręgowego w K. I Wydział Cywilny pozew w imieniu Skarbu Państwa reprezentowanego przez Prezydenta Miasta K. o rozwiązanie użytkowania wieczystego. Obecnie sprawa prowadzona jest pod sygnaturą [...] . Z treści pozwu wynika, że w umowie o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste wyraźnie wskazano, że nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste celem zagospodarowania jej jako obszaru urządzeń komunikacji i nie przewidywała realizacji inwestycji o charakterze usługowym. Zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a. organ administracji publicznej zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. W przedmiotowej sprawie Skarb Państwa - Prezydent Miasta K. reprezentowany przez Prokuratorię Generalną Skarbu Państwa podjął działania procesowe zmierzające do rozwiązania stosunku użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej. Nie budzi zatem wątpliwości, że sądowy spór co do istnienia prawa użytkowania wieczystego jest okolicznością determinującą postępowanie o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Tym samym istnieje związek przyczynowy pomiędzy zagadnieniem prawnym rozstrzyganym przez sąd powszechny, a ewentualną możliwością jego późniejszego przekształcenia.