Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 września 2013 r., sygn. II SA/Sz 750/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 września 2013 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Inspektor [...] Centrum Świadczeń, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, decyzją z dnia [...], nr [...], na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267), art. 16a ust. 1, art. 3 pkt 11 w związku z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), odmówił E.B. przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego na rzecz I.F. w okresie [...].

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołując się na zebrany materiał dowodowy w sprawie wywiódł, że wnioskodawczyni E.B. nie zrezygnowała z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z powodu sprawowania opieki nad matką I.F., a tym samym nie została spełniona przesłanka określona w art. 16a ust. 1 ustawy uprawniająca do ubiegania się o przyznanie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Od powyższej decyzji odwołanie złożyła E.B. podnosząc, że była zatrudniona w przedszkolu jako nauczycielka na czas określony od [...], zaś jej mama miała przyznany stopień niepełnosprawności od [...]. Od dnia rozwiązania stosunku pracy przejęła nad mamą całodobową opiekę, która trwa do dzisiaj. Poinformowała, że była zarejestrowana w urzędzie pracy, ale tylko ze względu na podleganie z tego tytułu ubezpieczeniom. Dalej strona podała, że od 8 lat jest opiekunką mamy i nie miała nawet jednego dnia urlopu. Prosi więc o przyznanie jej zasiłku opiekuńczego, co pozwoli na skromne utrzymanie siebie i swojej mamy.