Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 września 2013 r., sygn. II SA/Po 666/13

Dnia 04 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 września 2013 roku sprawy ze skargi "A" z siedzibą w K. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych; oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2011 r., nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. (dalej PINB ) wydaną w sprawie dotyczącej wykonanego remontu ogrodzenia nieruchomości - Ośrodka Wypoczynkowego stanowiącego własność "A" sp. z o.o. w K., usytuowanego w obrębie granic działek gruntu oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej przez Starostę K., numerem: [...], [...], [...], w miejscowości Ś., w Gminie Ś. orzekł o odstąpieniu od nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót przy remoncie wyżej opisanego ogrodzenia nieruchomości do stanu zgodnego z prawem.

Na podstawie zgromadzonego materiału organ uznał, iż przedmiotowe ogrodzenie powstało w latach siedemdziesiątych ubiegłego stulecia pod rządami ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane. W dacie budowy ustawodawca nie nałożył na inwestora obowiązku legitymowania się pozwoleniem na budowę bądź zgłoszeniem właściwemu organowi, w przedmiocie wykonywania tego ogrodzenia. Wykonane ogrodzenie nie było stałe (nie było na stałe połączone z gruntem, brak było cokołu wzdłuż przęseł ogrodzeniowych). Inwestor nie musiał ubiegać się o wydanie pozwolenia na budowę ogrodzenia.

W 1991 r., na skutek protestów właścicieli działek sąsiednich twierdzących, że trasa ogrodzenia przebiega przez będące ich własnością grunty, zdemontowano ogrodzenie i wybudowano nowe, lokalizując je o ok. 12 m dalej - w stronę północną w stosunku do zdemontowanego ogrodzenia. Usytuowanie tak wykonanego ogrodzenia pozostało bez zmian do chwili obecnej. Roboty te wykonane zostały również pod rządami Prawa budowlanego z 1974 r.