Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 września 2013 r., sygn. II SA/Gd 341/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2013 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi E. S. i I. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Chojnicach z dnia 19 marca 2013 r., nr XVIII/207/12 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2. zasądza od Rady Miejskiej w Chojnicach na rzecz skarżącej E. S. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) zł oraz na rzecz skarżącej I. S. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

E. S. i I. S. wniosły skargę na uchwałę nr XVIII/207/12 Rady Miasta Chojnice z 19 marca 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu usług oświaty przy ulicach Budowlanych, Grunwaldzkiej, Reymonta i Wyszyńskiego w Chojnicach, domagając się stwierdzenia jej nieważności w całości, względnie w części obejmującej § 3, § 16, § 17 uchwały bądź stwierdzenie wydania uchwały z naruszeniem prawa.

Wskazanej uchwale zarzucono naruszenie art. 7 Konstytucji RP poprzez naruszenie zasady legalizmu, jak również art. 15 ust. 1 oraz 20 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej u.p.z.p.), w sytuacji stwierdzenia w komparycji zaskarżonej uchwały zgodności treści planu ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Chojnice, uchwalonym uchwałą nr XXXIII/332/97 Rady Miasta Chojnice z 6 października 1997 r. ("stare studium") w sytuacji, w której studium to nie istniało w obrocie prawnym pozostając nieobowiązującym aktem prawnym uchylonym na mocy § 2 uchwały nr XXXIII/391/09 Rady Miasta Chojnice z 1 listopada 2009 r. w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Chojnice ("nowe studium"), a w chwili uchwalania zaskarżonej uchwały obowiązywało nowsze studium z 2009 roku.