Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 września 2013 r., sygn. III SA/Gd 267/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędziowie: Sędzia NSA Anna Orłowska (spr.) Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2013 r. spraw ze skarg W. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 17 stycznia 2013 r. nr [...], nr [...], w przedmiocie świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej 1. oddala skargi; 2. przyznaje radcy prawnemu I. K. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku) 590,40 zł (pięćset dziewięćdziesiąt złotych czterdzieści groszy) - zawierające należny podatek od towarów i usług - tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 26 stycznia 2012 W. K. wniósł o przyznanie świadczenia z pomocy społecznej na zakup opału. W kolejnym wniosku - z dnia 3 lutego 2012 r. skarżący wniósł o przyznanie świadczenia pieniężnego na opał, a także na leki i żywność dietetyczną zalecaną z uwagi na cukrzycę i inne schorzenia, na które cierpi wnioskujący.

Wójt Gminy P. G. decyzjami z dnia 16 lutego 2012 r. o numerach [...] odmówił W. K. przyznania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.

W podstawie prawnej obu decyzji przywołano art. 3 ust. 3, art. 4 w zw. z art. 41, art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

(j. t. z 2009 r. Dz. U. Nr 175, poz. 1362 ze zm., dalej jako "u.p.s.") oraz art. 104 k.p.a.

W uzasadnieniach decyzji organ podał, że zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 u.p.s., prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 477 zł miesięcznie, (tzw. "kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej"). Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z emerytury z ZUS-u w wysokości 1341,07 zł oraz zasiłku pielęgnacyjnego w wysokości 153 zł. Z emerytury ZUS dokonuje odliczeń zaliczek na podatek i składki na ubezpieczanie zdrowotne w kwocie 211,70 zł. miesięcznie. Łączny dochód wnioskującego wynosi zatem 1282, 37 zł i przekracza o 805,37 zł kryterium dochodowe, uprawniające do przyznania - obligatoryjnie - pomocy finansowej.