Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 sierpnia 2013 r., sygn. I SA/Gl 916/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak (spr.), Sędziowie WSA Bożena Miliczek-Ciszewska, Wojciech Organiściak, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi A S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. (dalej SKO lub Kolegium), działając na podstawie art. 233 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 roku, Nr 8, poz. 60 ze zm.; dalej w skrócie: "O.p."), decyzją z dnia [...] (nr [...]) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] określającą A S.A. z siedzibą w W. wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 r. Uzasadniając rozstrzygnięcie, Kolegium stwierdziło, że Wójt Gminy R. zakwestionował prawidłowość złożonej przez Spółkę deklaracji na podatek od nieruchomości za 2008 r. wszczynając postanowieniem z dnia 16 lipca 2008 r. postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości. Wydając decyzję pierwszoinstancyjną, organ przyjął wartość budowli wykazaną przez Spółkę w deklaracji z 2007 r. Odwołując się do przepisu art. 1 a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r., nr 121, poz. 844 ze zm.; dalej w skrócie: "u.p.o.l.") organ pierwszej instancji podniósł, że budowlą jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z przeznaczeniem. Dalej, organ podniósł, że zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 3 u.p.o.l .podstawę opodatkowania dla budowli lub ich części stanowi wartość o której mowa w przepisach o podatku dochodowym ustalona na dzień 1 stycznia roku podatkowego, stanowiąca podstawę obliczania amortyzacji w tym roku nie pomniejszona o odpisy amortyzacyjne. Zgodnie z art. 16a i n ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r., nr 54, poz. 654 ze zm.) wykaz stawek znajduje się w załączniku nr 1, w którym dokonano podziału środków trwałych na podstawie Klasyfikacji Środków Trwałych. Sieci telekomunikacyjne ujęte zostały pod nazwą "obiekty In inżynierii lądowej i wodnej (grupa 2) i sklasyfikowane w podgrupie 21. Podsumowując, organ zaakcentował, że sieć telekomunikacyjna jest budowlą tj. zbiorem poszczególnych elementów konstrukcyjnych, urządzeń i instalacji połączonych w celu realizacji określonego zadania. Linia kablowa stanowi element budowli bez względu na sposób połączenia z siecią, czy jej innym elementem. Organ I instancji wskazał ponadto, że na terenie jego właściwości - zgodnie z opinią biegłego - kanalizacja kablowa wykonana jest na odcinku 100 m. Na pozostałym obszarze brak kanalizacji teletechnicznej, a kable ułożone są bądź w ziemi bądź tworzą linię napowietrzną. Za nieuzasadnione uznał - w tym stanie faktycznym - obniżenie wartości budowli o kwotę [...] zł.