Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Bk 942/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Trykoszko,, sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia należności dłużnika alimentacyjnego z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. przyznaje adwokatowi G. Ł. od Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne skarżącego W. K. wykonane na zasadzie prawa pomocy.-

Uzasadnienie

Decyzją z [...] września 2012 r. nr [...] Prezydent Miasta B. odmówił W. K. (dalej również jako skarżący) umorzenia w całości kwoty należności dłużnika alimentacyjnego w wysokości 450 zł z tytułu wypłaconych E. K. świadczeń z funduszu alimentacyjnego i ustawowych odsetek w kwocie 46 zł naliczonych na dzień wydania decyzji. Wymienioną decyzją umorzono natomiast część kwoty należności dłużnika alimentacyjnego w wysokości 225 zł stanowiącej 50% ww. kwoty i ustawowych odsetek w kwocie 23 zł stanowiącą 50% kwoty ww. odsetek.

Organ ustalił, że skarżący jest osobą rozwiedzioną, zameldowaną w B., jednak nie mieszkającą pod adresem zameldowania. Mieszka w mieszkaniu Pani M. R. (osoba obca). Lokal ten użytkuje na podstawie umowy zawartej 1 stycznia 2012 r. Na wydatki eksploatacyjne ponosi 250 zł miesięcznie. Zgodnie z oświadczeniem skarżącego nie posiada on nieruchomości, ruchomości, ani przedmiotów wartościowych. Posiada natomiast zasoby pieniężne w postaci pakietu akcji pracowniczych, lecz nie pamięta w jakiej ilości oraz na jaką kwotę oraz, że nie jest w stanie ich odnaleźć. Skarżący z uwagi na stan zdrowia został uznany za osobę niepełnosprawną w znacznym stopniu do 31 stycznia 2013 r. Rodzaje występujących dysfunkcji powodują konieczność zapewnienia stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innych osób w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Skarżący jest aktualnie niezdolny do pracy. Źródłem jego utrzymania są świadczenia w formie zasiłku pielęgnacyjnego w wysokości 153 zł miesięcznie oraz zasiłku stałego w wysokości 324 zł miesięcznie. Ma także możliwość korzystania z zasiłków celowych na bieżące potrzeby (na leki, dopłaty mieszkaniowe, obuwie, odzież, środki czystości), zasiłku celowego na leki przekazywanego na konto Caritas - 116,85 zł, zasiłku celowego z programu rządowego na artykuły żywnościowe - 150,00 zł. Od czerwca 2011 r. po przebytej operacji korzysta z opieki i pomocy siostry.