Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 lipca 2013 r., sygn. II SAB/Wr 65/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędziowie Sędzia WSA Alicja Palus Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski - spr. Protokolant Asystent sędziego Malwina Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 lipca 2013 r. sprawy ze skargi J.W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. w przedmiocie wybudowania obiektów budowlanych, w których prowadzona jest działalność handlowa I. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. do załatwienia w terminie 30 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy J.W. w przedmiocie wybudowania obiektów budowlanych zlokalizowanych na terenie działki nr 19/3 AM-45 obręb O.; II. umarza postępowanie w zakresie wybudowania obiektów budowlanych zlokalizowanych na terenie działki nr 18 AM-45 obręb O.; III. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga J.W. (dalej "skarżący") na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. (dalej: "PINB", "organ") w sprawie dotyczącej tymczasowych obiektów budowlanych na dz. o nr ew. 18, i 19/3, obręb O..

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:

Zawiadomieniem z dnia 27 lipca 2006 r. zostało wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie obiektów budowlanych tymczasowych dzierżawionych przez W.Ł., a wybudowanych bez stosownych pozwoleń oraz zgłoszeń.

W dniu 21 lipca 2006 r. PINB dokonał kontroli na działce18/3 oraz 19/3. W trakcie kontroli stwierdzono, iż na obydwu działkach są zlokalizowane obiekty tymczasowe takie jak: budki handlowe, stoły nad którymi wykonano prowizoryczne zadaszenie i obrezentowanie. Jednocześnie organ ustalił, że w dniu 31 grudnia 2001 Starosta O., decyzją nr [...] zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenia na budowę dla W.Ł. obejmujące: budowę zespołu tymczasowych pawilonów handlowych w technologii szkieletu drewnianego w O. przy ul. [...] z okresem użytkowania 5 lat, na działce nr 19/3 AM-45, jednocześnie określając czas użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych do dnia 1 lipca 2006 r.