Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 lipca 2013 r., sygn. II SA/Rz 248/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Piórkowska Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ NSA Małgorzata Wolska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 lipca 2013 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonanych robót budowlanych -skargę oddala-

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB) po rozpoznaniu odwołania S.S. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w sprawie wykonania robót polegających na przebudowie rowu melioracyjnego utrzymał ją w mocy, powołując w podstawie prawnej art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 267), zwanej dalej "K.p.a.".

W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, że wskazaną decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. PINB umorzył postępowanie w sprawie robót polegających na przebudowie istniejącego rowu melioracyjnego na działce nr ewid. gr. 1257/3 w obrębie ewidencyjnym Ś. W wyniku kontroli przeprowadzonej dnia [...] marca 2012r. ustalono, że na wymienionej działce znajduje się rów o długości ok. 220 m i głębokości zmiennej od 1,0 do 2,0 m oraz szerokości przy dnie 0,9 m, zaś przy koronie 3,80 m. Ze złożonego podczas tej kontroli oświadczenia S.S. wynikało, że nie wyrażał on zgody na prowadzenie jakichkolwiek prac na terenie jego działki. Z kolei pismo "A" S.A.- wykonawcy robót przy budowie autostrady [...] na odcinku J.-R. dało podstawę do ustalenia, że spółka ta zrealizowała przebudowę rowu nr [...] na wskazanej wyżej działce w obrębie pasa rozgraniczającego autostradę [...]. Istniejący rów miał podlegać jedynie konserwacji polegającej na odmuleniu i ubezpieczeniu kiszką faszynową. Dotychczasowy rów pełnił funkcję zlewni dla wód spływających z przylegających gruntów ornych, zaś ich docelowym odbiornikiem była rzeka S. W związku ze sprzeciwem S.S. przeprojektowany został system odwodnienia w rejonie jego działek, co miało spowodować, że wykonane prace nie będą miały wpływu na istniejącą gospodarkę wodną w tym rejonie. PINB uzyskał kopię mapy ewidencyjnej zaewidencjonowanej w dniu [...].09.2009 r. pod nr [...] przez Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w J., z której wynika, że na działce nr ewid. 1257/3 w obrębie Ś. znajdował się wcześniej rów.