Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 lipca 2013 r., sygn. II SA/Kr 579/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędziowie: Sędzia WSA Krystyna Daniel (spr.) Sędzia WSA Waldemar Michaldo Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieliczce na uchwałę Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 21 lutego 2003 r. nr VII/37/2003 w przedmiocie zasad zbywania lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy Wieliczka stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 6.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Wieliczce wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Nr VII/37/2003 Rady Miejskiej w Wieliczce z 21, lutego 2003 roku w sprawie zasad zbywania lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Wieliczka. Zaskarżonej uchwale zarzucił:

- niezgodność § 6 skarżonej uchwały, stanowiącego, że udziela się bonifikaty w wysokości 90 % pod warunkiem zrzeczenia się przez nabywcę uprawnień do żądania zwrotu kaucji, z przepisami powszechnie obowiązującego prawa, a w szczególności art. 6 ust. 4 i art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U.2005.31.266), poprzez nałożenie warunku zrzeczenia się kaucji wbrew jej ustawowemu charakterowi z ograniczeniem praw podmiotowych osób, którym prawa do zwrotu takiej kaucji przysługują z mocy prawa;

- wydanie kwestionowanego zapisu uchwały z naruszeniem prawa, a to art. 68 ust. 1 pkt 7, ust. 3 i ust. 4 ustawy z 21. 08. 1997r. o gospodarce nieruchomościami (.Dz. U. z 2000 Nr 46 póz. 543 ze zm.), poprzez uchwalenie przepisu bez podstawy prawnej, z przekroczeniem ustawowych granic ściśle określających uprawnienia organu gminy do zastosowania bonifikaty, przy sprzedaży nieruchomości i przypadki kiedy taka bonifikata może być zastosowana jak i warunki, .które muszą być zastosowane, aby można było je udzielić.