Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Rz 962/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła /spr./ Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik WSA Paweł Zaborniak Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 czerwca 2013 r. sprawy ze skarg Z. S., A. O., H. S., I. S., J. M., M. K., M. M. i T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie scalenia gruntów I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących Z. S., I. S. i T. S. solidarnie kwotę 491 zł /słownie: czterysta dziewięćdziesiąt jeden złotych/, na rzecz skarżącej M. K. kwotę 457 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych/, na rzecz skarżących M. M. i J. M. solidarnie kwotę 457 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych/, na rzecz skarżącej H. S. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ i na rzecz skarżącego A. O. kwotę 457 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Przedmiotem skarg M. M., J. M., M. K., Z. S., I. S., T. S., A. O. i H. S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] sierpnia 2012 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty Powiatu [...] z [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie scalenia gruntów. Decyzje te wydane zostały w następującym stanie sprawy.
Postanowieniem z [...] kwietnia 2010 r. nr [...] Starosta Powiatu [...], na podstawie art. 3 ust. 1 i 2, art. 7 ust. 1, 2, 3, 4 i 6 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1749 z późn. zm.) oraz art. 124 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. Z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej zwana: "K.p.a."), wszczął postępowanie scaleniowe gruntów o łącznej pow. 1.492,53 ha położonych na terenie obrębów ewidencyjnych [...] i [...], gmina [...], z czego obszar gruntów, co do których właściciele złożyli wniosek o przeprowadzenie postępowania scaleniowego wyniósł 972,92 ha, tj. 65 % ogólnej powierzchni obszaru scalenia. Granice obszaru scalenia przedstawiono w załączniku nr 1 do decyzji, a wykaz uczestników w załączniku nr 2. Przewidywany termin zakończenia prac scaleniowych wyznaczono na lipiec 2012 r. Postanowienie to zostało odczytane na zebraniu uczestników scalenia 8 kwietnia 2010 r. i wywieszone na tablicach ogłoszeń we wsiach: M.,R. i R.