Wyrok WSA w Opolu z dnia 18 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Op 179/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Ewa Janowska Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 listopada

2012 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia 18 września 2012 r., nr [...] orzekającą o przyznaniu J. G., zasiłku celowego na pokrycie strat powstałych w wyniku nawałnicy z gradobiciem w wysokości 1.551,40 zł z budżetu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego.

Wydanie zaskarżonej decyzji zapadło w następujących okolicznościach faktycznych.

Wnioskiem z dnia z dnia 9 września 2011 r. J. G. zwróciła się do Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o udzielenie pomocy finansowej na pokrycie strat poniesionych w wyniku zdarzenia losowego, jakim była nawałnica z gradobiciem w dniu 5 września 2011 r. tj. na naprawę 100 % uszkodzenia dachu, wymianę części stropu drewnianego i malowanie mieszkania.

W wyniku przeprowadzonego w dniu 9 września 2011 r. wywiadu środowiskowego organ ustalił, że wnioskodawczyni prowadzi dwuosobowe gospodarstwo domowe, które utrzymuje się ze wspólnych dochodów wynoszących 1.018,31 zł miesięcznie na osobę w rodzinie. Według oświadczenia wnioskodawczyni, w wyniku gradobicia w 100 % zniszczeniu uległ dach na budynku mieszkalnym o powierzchni 270 m ², pokryty dachówką cementową, przełożoną 20 lat temu oraz zalaniu uległ strop na parterze. Strona stratę wyceniła na 20.000 zł. Pracownik socjalny stwierdził ponadto, liczne uszkodzenia dachówki, (40 - 50%). Zaznaczył, że część mieszkalna stanowi 50 % budynku mieszkalno - gospodarczego. Do akt sprawy włączony został protokół z dnia 7 września 2011 r., sporządzony przez Komisję powołaną przez Wójta Gminy [...] na okoliczność przeprowadzonych kontroli budynku położonego w miejscowości [...] nr [...], przy udziale J. G. Decyzją z dnia 21 października 2011 r., nr [...], Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], działając z upoważnienia Wójta Gminy [...], na podstawie art. 104 K.p.a. oraz art.7 pkt 14, art. 40, art.106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.- zwanej dalej ustawą), przyznał stronie zasiłek celowy w kwocie 1.551,40 zł z budżetu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.