Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Bd 396/13

Dnia 12 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 12 czerwca 2013 roku sprawy ze skargi P. K. na decyzję Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie prawa do odszkodowania i wypłaty odsetek oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] Szef Inspektoratu Wsparcia Sil Zbrojnych orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Komendanta [...] Wojskowego Oddziału Gospodarczego nr [...] z dnia [...], odmawiającej wypłaty P. K., żądanego pismem z dnia [....] odszkodowania wraz z odsetkami, o którym mowa w art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (t.j. Dz.U. z 2010r. Nr 90, poz. 593 ze zm.), z uwagi na niespełnienie w przedmiotowej sprawie przesłanek z art. 116 ust. 1-3 ww. ustawy, warunkujących możliwość wypłaty odszkodowania. Opisując dotychczasowy przebieg postępowania organ stwierdził, że żądane odszkodowanie przysługuje żołnierzowi zawodowemu, który został zwolniony z zawodowej służby wojskowej, tymczasem w przedmiotowej sprawie skutki wydanego na podstawie art. 115 ust. 3 ww. ustawy rozkazu personalnego nr [....] z dnia [...] o zwolnieniu skarżącego z zawodowej służby wojskowej w związku z ustaleniem jego niezdolności (orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. nr [...] z dnia [....] utrzymujące w mocy orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. nr [...] z dnia [...] o uznaniu skarżącego za niezdolnego do zawodowej służby wojskowej), mającego w okolicznościach przedmiotowej sprawie charakter konstytutywny, zostały wyeliminowane poprzez przywrócenie skarżącego do zawodowej służby wojskowej i wypłatę mu należnego zaległego uposażenia, na skutek rozkazu nr [...] z dnia [...] uchylającego rozkaz personalnych z dnia [....], w związku z decyzją Centralnej Wojskowej Komisja Lekarska w W. nr [...] z dnia [...] stwierdzającą nieważność ww. orzeczenia Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. nr [....] z dnia [...] z powodu mylnego potraktowania wniosku skarżącego o uzupełnienie orzeczenia Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej, jako odwołania od tego orzeczenia. Zdaniem organu, zrealizowanie żądania skarżącego byłoby ponownym naprawieniem skutków uchylenia rozkazu personalnego, które zostały już naprawione. Jednocześnie organ zaznaczył, że wypłata żądanych odsetek nie ma oparcia w przepisach prawa administracyjnego, gdyż nie zaistniała tu niezbędna przesłanka w postaci niewykonania lub zwłoki w wykonaniu przez organ ostatecznej decyzji przyznającej odszkodowanie.