Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2013 r., sygn. I SA/Wa 204/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie: sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) sędzia WSA Przemysław Żmich Protokolant referent stażysta Tomasz Noske po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2013 r. sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego 1. oddala skargę; 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata J.P., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] po rozpatrzeniu odwołania J.S., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] października 2012 r., nr [...] odmawiającą przyznania zasiłku celowego specjalnego.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wskazało, że Prezydent W., po rozpoznaniu wniosku J.S., decyzją z dnia [...] października 2012 r. odmówił przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego specjalnego w wysokości [...] zł - przeznaczonego na zakup leków oraz w wysokości [...] zł - przeznaczonego na dopłatę do czynszu. Organ pierwszej instancji podkreślił, że w trakcie postępowania ustalono, iż J.S. mieszka z córką i prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Miesięczny dochód wnioskodawcy wynosi [...] zł i przewyższa kryterium dochodowe wskazane ustawą o pomocy społecznej, a ze względu na przekroczenie kryterium dochodowego nie przysługuje mu pomoc w formie zasiłku celowego. Organ uznał ponadto, że w przypadku J.S. nie ma zastosowania przepis art. 41 ustawy o pomocy społecznej, zgodnie z którym w szczególnie uzasadnionych przypadkach może być przyznany specjalny zasiłek celowy. W decyzji wskazano również, że średnia wysokość zasiłku przyznanego przez OPS w pierwszym półroczu 2012 r. wynosiła [...] zł.