Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 7 maja 2013 r., sygn. II SA/Ol 227/13

Inne

Dnia 7 maja 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2013 roku wniosku Spółki A o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika w sprawie ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Powiatu z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie utworzenia spółki A postanawia oddalić wniosek.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 10 kwietnia 2013r. spółka A, z powołaniem się na art. 33 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r. poz. 270, ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), wniosła o dopuszczenie jej do udziału w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Powiatu z dnia 3 września 2012r. w przedmiocie utworzenia tejże spółki. Wnioskodawca argumentował, że wynik postępowania sądowego dotyczy interesu prawnego spółki, jako osoby prawnej utworzonej na mocy zaskarżonej uchwały. Podkreślono, że dalsze istnienie spółki zależy od funkcjonowania w obrocie prawnym zaskarżonej uchwały. Pełnomocnik Spółki przyznał, że co do zasady stronami postępowań nadzorczych, uregulowanych w ustawach samorządowych, są organy nadzoru i organy jednostek samorządu terytorialnego podległe temu nadzorowi. W ocenie pełnomocnika nie dotyczy to jednak sytuacji, gdy zaskarżony akt dotyczy sfery uprawnień danego podmiotu. Na potwierdzenie tej tezy wnioskodawca powołał wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 stycznia 2010r, sygn. akt I OSK 1266/09 (Lex nr 58014), w którym uznano, że dyrektor, który został wyłoniony w ramach konkursu następnie unieważnionego zarządzeniem, jest uczestnikiem postępowania w sprawie ze skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody, na prawach strony.