Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 maja 2013 r., sygn. II SA/Ke 260/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 maja 2013 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, odmówił przyznania W. K. pomocy społecznej w formie zasiłku celowego w miesiącu grudniu 2012r. z przeznaczeniem na zakup kurtki i swetra. W podstawie prawnej powołano art. 3 ust. 3 i 4, art. 7, art. 8 ust. 1, art.9 ust. 8, art. 39 ust. 1 i 2, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.), § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U z 2012r.,poz.823), oraz art. 104 § 1, art. 127 § 1 i 2, art. 129 § 1 i 2 k.p.a.

Organ podniósł, iż W. K. zwrócił się w dniu 3 grudnia 2013r. o przyznanie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup kurtki i swetra. Uzasadniając rozstrzygnięcie wskazano, że zgodnie z zarządzeniem nr 12/2012 z dnia 5 marca 2012r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w sprawie ustalania wysokości zasiłku celowego specjalnego, zasiłek celowy dla osoby samotnie gospodarującej może być przyznany na odzież/bieliznę jeden raz w roku w wysokości 80,00zł. Z uwagi na trudną sytuację beneficjenta korzystając możliwości jakie daje § 2 zarządzenia pomoc finansową z przeznaczeniem na zakup odzieży/bielizny przyznano W. K. w roku 2012 czterokrotnie: 23 stycznia 2012 w kwocie 130 zł na dofinansowanie butli gazowej i zakup kurtki, 1 czerwca 2012r. w kwocie 80 zł na zakup obuwia i odzieży, 4 października 2012r. w kwocie 80 zł na zakup odzieży i bielizny i 23 listopada 2012r. w kwocie 100 zł na zakup obuwia i kurtki. Organ wskazał, że ponadto wielokrotnie była oferowana beneficjentowi pomoc w formie niepieniężnej tj. nowej odzieży, bielizny, obuwia będącego w dyspozycji magazynu Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, jednakże zainteresowany nie wyrażał zgody na taka formę domagając się pomocy pieniężnej. Organ podkreślił, że nie jest w stanie w pełni pokryć wszystkich potrzeb w formach przez beneficjenta oczekiwanych, a ośrodek ma udzielać swoim podopiecznym pomocy i wsparcia , a nie dostarczać środków pieniężnych w wysokości dla nich pożądanej.