Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 maja 2013 r., sygn. II SA/Bk 146/13

W przypadku osoby pełnoletniej, zamieszkującej razem z matką, niedysponującej własnym dochodem, wykluczone jest prowadzenie jednoosobowego gospodarstwa domowego.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 maja 2013 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę.-

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Wnioskiem z dnia 7 grudnia 2012 r. T. K. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z prośbą o przyznanie zasiłku celowego z powodu braku zatrudnienia, trudnej sytuacji ekonomiczno-finansowej, braku środków pieniężnych i przez to braku możliwości normalnego funkcjonowania w społeczeństwie. Do wniosku dołączył zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w S.

Decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S., działając z upoważnienia Burmistrza Miasta S., odmówił przyznania T. K. wnioskowanego zasiłku celowego. W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji powoływał treść art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 i ust. 2, art. 4, art. 39 ust. 1 i ust. 2 ustawy o pomocy społecznej. W oparciu o wywiad środowiskowy ustalono, że niezbędną potrzebą, jakiej wnioskodawca oczekuje jest zakup odzieży i artykułów spożywczych. Ustalono ponadto, że prowadzi on gospodarstwo domowe wspólnie z matką i dochód rodziny z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, na który składa się emerytura matki, wyliczony zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, wynosi 1.494,17 zł. Dochód ten przekracza kryterium dochodowe, które dla rodziny wynosi 912,00 zł. Organ I instancji rozpatrzył wniosek T. K. także pod kątem możliwości przyznania specjalnego zasiłku celowego, a zatem wystąpienia szczególnie uzasadnionego przypadku, jednakże wnioskodawca nie okazał żadnych dokumentów na potwierdzenie jego wystąpienia.