Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 lutego 2009 r., sygn. II SA/Ke 748/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Sekretarz sądowy Małgorzata Rymarz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 lutego 2009r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata K. G. kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) złotych w tym VAT w kwocie 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy przez p.o. Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, po rozpatrzeniu wniosku A. K., orzeczono o:

1. przyznaniu zasiłku celowego w kwocie 100 zł z przeznaczeniem na poszukiwanie pracy,

2. przyznaniu zasiłku celowego w kwocie 150 zł w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" z przeznaczeniem na zakup żywności,

3. odmowie przyznania zasiłku pieniężnego w wysokości jednej średniej krajowej,

4. odmowie przyznania kwoty 1.000 zł z przeznaczeniem na okulistę.

W podstawie prawnej powołano art. 3, art. 4, art. 7, art. 8, art. 17, art. 48, art. 106, art. 109 ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. nr 64, poz. 593 ze zm.), zwanej dalej ustawą, przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27.07.2006r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. nr 135, poz. 950), art. 3, art. 5 ust. 1 i art. 7 ustawy z dnia 29.12.2005r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz. U. nr 267, poz. 2259) oraz art. 104 i 108 k.p.a.

Poprzednio wydaną decyzją z dnia [...] organ I instancji podjął identyczne rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie. Rozstrzygnięcie to zostało jednakże uchylone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] przekazującą równocześnie sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji - celem przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego mającego na celu ustalenie, czy ze względu na stan zdrowia A. K. wymaga konsultacji okulistycznych lub zakupu okularów i jakich form pomocy osoba ta oczekuje. Organ odwoławczy, odnosząc się natomiast do pkt 1-3 pierwszej z wydanych decyzji, ocenił je jako prawidłowe, podkreślając iż ze względów proceduralnych decyzja musiała zostać uchylona w całości.