Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Wr 889/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, Sędzia WSA Anna Siedlecka /spr./, Protokolant asystent Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2013 sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Męcinka z dnia 30 marca 2012 r. Nr XIV/82/2012 w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla sołectwa Męcinka I. stwierdza nieważność § 8 we fragmencie ,,budowlane" zaskarżonej uchwały; II. stwierdza, że zaskarżona uchwała w zakresie wymienionym w pkt I nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Gminy Męcinka na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kwotę 240,00 zł (słownie: dwieście czterdzieści) tytułem kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Rada Gminy Męcinka z dniu 30 marca 2012 r. podjęła uchwałę Nr XIV/82/2012 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla sołectwa Męcinka. Teren opracowania dotyczy działek nr 184/4 i 184/5 o łącznej powierzchni 6,4246 ha i stanowi on własność Gminy Męcinka.

Na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga organu nadzoru - Wojewody Dolnośląskiego, w której wnosi o stwierdzenie nieważności w całości zaskarżonej uchwały oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Według organu nadzoru, przeprowadzona w postępowaniu nadzorczym ocena zgodności z prawem niniejszej uchwały, wykazała naruszenie zasady sporządzenia planu miejscowego oraz naruszenie trybu jego sporządzenia.

Według oceny Wojewody, w treści planu nie uwzględniono wymogów określonych pismem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu (zwany dalej RZGW) z dnia 7 lipca 2011 r. (nr ZU/7121/848/11), wzywającym do wprowadzenia do projektu planu informacji o położeniu terenu objętego planem w strefie ochrony pośredniej ujęcia wody powierzchniowej w Przybkowie dla miasta Legnicy, ustanowionej decyzją Wojewody Legnickiego z dnia 28 sierpnia 1995 r. (nr OŚ.III.6210-2/56/95) oraz wzywającym do uwzględnienia nakazów, zakazów i ograniczeń obowiązujących w strefie. W piśmie tym RZGW we Wrocławiu oświadczył, że uzupełniony o przedstawione uwagi projekt planu miejscowego należy przesłać do jego uzgodnienia. W wykazie uzgodnień do projektu zmiany planu miejscowego powyższe pismo RZGW we Wrocławiu uznano jako uzgodnione pozytywnie.