Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Wa 184/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński (spr.) Sędziowie WSA Sławomir Fularski Stanisław Marek Pietras Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi R. N. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku - oddala skargę -

Uzasadnienie

Prezes Rady Ministrów decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa utrzymał w mocy swoją poprzedzającą decyzję z dnia [...] października 2011 r. o odmowie przyznania R. N. renty specjalnej.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, co następuje:

Decyzją z dnia [...] lipca 2004 r. Prezes Rady Ministrów odmówił przyznania R. N., urodzonemu [...] lipca 1963 r., renty specjalnej na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Odbiór tej R. N. pokwitował w dniu 26 lipca 2004 r. i nie wystąpił wówczas z prośbą o ponowne rozpatrzenie jego sprawy. Zatem decyzja ta uprawomocniła się i stała się ostateczna.

Pismem z dnia 26 kwietnia 2010 r. R. N. ponownie wystąpił o przyznanie mu renty specjalnej w miejsce otrzymywanego zasiłku stałego. Sekretariat Prezesa Rady Ministrów dążąc do wyjaśnienia charakteru procesowego tego pisma pouczył o możliwościach weryfikacji decyzji ostatecznych zgodnie z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego. Wnioskodawca w swoim piśmie z dnia 24 czerwca 2010 r. podał, iż pismo z dnia 26 kwietnia 2010 r. należy traktować jako kolejny, nowy wniosek w sprawie przyznania mu renty specjalnej. Dlatego Prezes Rady Ministrów decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. umorzył postępowanie i decyzją z dnia [...] września 2010 r. utrzymał tę decyzję w mocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 marca 2011 r. uchylił obie decyzje Prezesa Rady Ministrów, wskazując iż organ winien rozpatrzyć okoliczności podniesione przez R. N. w jego wniosku z dnia 26 kwietnia 2010 r. oraz w piśmie z dnia 24 czerwca 2010 r., oceniając na nowo stan jego zdrowia, sytuację rodzinną i materialną, a następnie wydać decyzję zawierającą rozstrzygnięcie merytoryczne.