Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Wa 195/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski (sprawozdawca), Sędziowie WSA Danuta Kania, Eugeniusz Wasilewski, Protokolant spec. Marek Kozłowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi Z. L. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia w drodze wyjątku - oddala skargę -

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 395/12 uchylił decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] oraz decyzje ją poprzedzającą z dnia [...] listopada 2011 r. o odmowie przyznania Z. L. świadczenia w drodze wyjątku.

W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, że organ nie odniósł się i nie rozpatrzył całości materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie. Rozpatrując ponownie sprawę organ zobowiązany jest do przeanalizowania materiału dowodowego, w tym orzeczeń lekarza orzecznika z dnia [...] czerwca 2011 r. i z dnia [...] lipca 2011 r., badając przyczyny przerw w ubezpieczeniu skarżącego, organ oceni, czy problemy skarżącego ze wzrokiem nie stanowią okoliczności usprawiedliwiających brak jego aktywności zawodowej i nie były zdarzeniami o charakterze szczególnym, niedającymi się przezwyciężyć. Organ nie wyjaśnił bowiem, z jakiego powodu doszło do powstania przerw w ubezpieczeniu, co stanowiło przyczynę takiego stanu rzeczy, a tym samym, czy ubezpieczony miał realne, a nie teoretyczne, możliwości kontynuowania ubezpieczenia. Szczególne okoliczności to nie tylko zdarzenia o charakterze siły wyższej, ale wszelkiego rodzaju sytuacje, które czynią daną osobę nieatrakcyjną na rynku pracy.