Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 kwietnia 2013 r., sygn. III SA/Kr 1092/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski (spr.) Sędziowie WSA Maria Zawadzka WSA Tadeusz Wołek Protokolant Magdalena Karcz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego specjalnego I. skargę oddala II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata Ł. K. - Kancelaria Adwokacka K ul. [...], tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240,- zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych), podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 31 maja 2012 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania K. K., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2012 r. nr [...], przyznającą K. K. świadczenie w postaci zasiłku celowego specjalnego na uregulowanie opłat w wysokości 50,00 zł.

Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 39, art. 41 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 ze zm.), dalej "u.p.s." oraz art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a.

Organ I instancji w uzasadnieniu decyzji odwołując się do wywiadu środowiskowego i zebranej dokumentacji wskazał, że K. K. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jego dochód przekracza kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej wynoszące zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 u.p.s. 477 zł. Pomimo przekroczenia kryterium dochodowego organ I instancji przyznał skarżącemu zasiłek celowy specjalny w kwocie 50 zł uznając, że zebrany w toku postępowania materiał dowodowy wyraźnie wskazuje, iż skarżący znajduje się w trudnej sytuacji bytowej i nie jest w stanie samodzielnie zaspokoić swoich niezbędnych potrzeb życiowych. Organ podkreślił, że kwota powyższego świadczenia została ustalona w oparciu o przedstawione potrzeby skarżącego przy uwzględnieniu ograniczonych środków finansowych MOPS.