Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2013 r., sygn. V SA/Wa 847/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant: specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2013r. sprawy ze skargi P.M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] znak [...] w przedmiocie stwierdzenie nieważności decyzji o przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 3 kwietnia 2009 r. do Biura Powiatowego ARiMR C. wpłynął wniosek P.M. o przyznanie płatności bezpośrednich na rok 2009. W powyższym wniosku P.M. zgłosił do płatności działki położone w gminie K. z obrębu ewidencyjnego H. o numerach ewidencyjnych: [...]

Decyzją Kierownika Biura Powiatowego ARiMR C. z [...] listopada 2009 r. przyznano P.M. płatność w ramach systemu wsparcia bezpośredniego w wysokości 9527,32 zł.

W dniu 19 stycznia 2009 r. do Biura Powiatowego ARiMR w C. wpłynęła od KRUS w P. informacja, iż P.M. w latach 2004-2007 nie użytkował własnych gruntów rolnych oraz, że od dnia 30 kwietnia 2004 do chwili obecnej pobiera zgodnie z prawem rentę rolniczą w pełnej wysokości. Do powyższej informacji dołączone zostały umowy dzierżawy (umowa z dnia [...] stycznia 2004 r. między P.M. i A.D. dot. nieruchomości rolnej położonej w H. gmina K. składającej się z działek nr [...]; umowa z dnia [...] września 2008 r. między P.M., a A.D. dot. nieruchomości rolnej położonej w H. gmina K. składającej się z działek nr [...]; umowa z dnia [...] września 2008 r. umowa między P.M., a A.D. dot. nieruchomości rolnej położonej w H. gmina K. składającej się z działek [...] - wszystkie umowy zawarte zostały na okres 10 lat) oraz oświadczenia stron umowy o egzekwowaniu stosunku dzierżawnego.

Decyzją z [...] listopada 2011 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w P. stwierdził nieważność decyzji Kierownika Biura Powiatowego w C. z dnia [...] listopada 2009 r. przyznającej P.M. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2009 rok. W uzasadnieniu powyższej decyzji wskazano, iż zgodnie z art. 156 § 1 pkt 2 kpa organ administracji publicznej stwierdza nieważność decyzji, która wydana została bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa.