Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 marca 2013 r., sygn. II SA/Wa 7/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube (spr.) Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska Andrzej Góraj Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2013 r. sprawy ze skargi D.K. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat za okres pracy w gospodarstwie rolnym 1) uchyla zaskarżony rozkaz personalny oraz utrzymany nim w mocy rozkaz personalny organu I instancji; 2) stwierdza, że zaskarżony rozkaz personalny nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

D.K. zwrócił się do Komendanta [...] Policji z prośbą

o zaliczenie do procentowego wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat okresu pracy w gospodarstwie rolnym od dnia [...] czerwca 2000 r. do dnia [...] czerwca 2008 r. W oświadczeniu z dnia [...] marca 2012 r. podał, że w latach 2000-2008 pracował

w gospodarstwie rolnym swoich rodziców, w tym przedziale czasowym w latach 2000-2006 uczęszczał do Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr [...] w Z., a w latach 2006-2008 do Policealnego Studium Zawodowego w Z. Dojeżdżał na zajęcia do tych szkół autobusami komunikacji miejskiej. Odległość między miejscem zamieszkania

a szkołą wynosiła 20,5 km, natomiast czas dojazdu zajmował mu ok. 40 minut w jedną stronę, ponieważ musiał się przesiadać do innych autobusów komunikacji miejskiej. Prace wykonywał po zajęciach w szkole. W kolejnym oświadczeniu z dnia [...] lipca 2012 r. wskazał, że zajęcia szkolne w latach 2000 - 2008 trwały zwykle od 8.00 do 14.00 od poniedziałku do piątku, na przygotowanie się do zajęć szkolnych poświęcał od 1 do

2 godzin po wykonaniu prac w gospodarstwie rolnym. Przy czym, wskazał, że prace

w gospodarstwie rolnym wykonywał w godzinach od 16.00 do 22.00, a czasami i dłużej.

Komendant [...] Policji rozkazem personalnym z dnia [...] września 2012 r. nr [...], na podstawie art. 101 ust. 1, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t. j. Dz. U. z 2011 r. nr 287, poz. 1687 ze zm.), art. 1 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. z 1990 r. nr 54, poz. 310) oraz § 3 ust. 1, § 4 i § 5 ust. 1 i ust. 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. z 2001 r. nr 152, poz. 1732 ze zm.), odmówił ustalenia D.K. wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat za okres pracy w gospodarstwie rolnym od dnia [...] czerwca 2000 r. do dnia [...] czerwca 2008 r.