Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 marca 2013 r., sygn. II SA/Sz 931/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 lutego 2013 r. sprawy ze skargi K. Ł. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazania doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] oraz decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] i postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej K. Ł. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] działając na podstawie art. 81c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. nr 243 poz. 1623) oraz art. 123 K.p.a. nałożył na K. Ł. obowiązek przedłożenia w terminie do [...] oceny technicznej wykonanych bez wymaganego pozwolenia na budowę prac budowlanych, związanych z budową instalacji chłodniczej w lokalu, na terenie działki oznaczonej nr [...]. Organ zaznaczył, że opracowana ocena techniczna winna uwzględniać aspekt czy wybudowana instalacja spełnia wymogi określone w art. 5 ust 1 pkt 9 ust 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz powinna być poparta przeprowadzonymi badaniami hałasu emitowanymi przez zainstalowane wentylatory.
Organ nadzoru budowlanego wskazał, że w dniu [...] na skutek otrzymanego zgłoszenia, przeprowadził wizję lokalną w sprawie wykonania prac budowlanych związanych z budową instalacji w lokalu ,na terenie działki oznaczonej nr [...] stanowiącym własność K. Ł. bez pozwolenia na budowę. W trakcie oględzin stwierdzono, że w lokalu, dzierżawionym od [...] przez D. C. została wybudowana instalacja. W pomieszczeniu zamontowano agregaty z wentylatorami usytuowanymi przy oknach, wykonano wewnętrzną instalację, z podłączeniem do lad chłodniczych znajdujących się w sali sprzedaży. D. C. oświadczyła, że przedmiotowy lokal usługowy został przekazany jej w dzierżawę z istniejącą instalacją. Ponadto wyjaśniła, że w momencie przejęcia lokalu w dzierżawę przez jej męża K.C. [...] przedmiotowa instalacja w lokalu już istniała.