Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 marca 2013 r., sygn. II SA/Ke 78/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 marca 2013 r. sprawy ze skargi J. C. i S. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 grudnia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J. C. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 grudnia 2012 r. znak: [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB), w związku z odwołaniem S. i J. małż. C. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) z dnia 31 października 2012 r. znak: [...] udzielającej Przedsiębiorstwu S. Sp. z o.o. pozwolenia na użytkowanie budynku usługowego okręgowej stacji kontroli pojazdów na działce nr 5/16 w D., gm. D., na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. umorzył postępowanie odwoławcze.

Jak wynika z akt sprawy decyzją z dnia 22 sierpnia 2011 r. Starosta udzielił Spółce S. pozwolenia na przebudowę i rozbudowę istniejącego budynku handlowo-usługowego z przeznaczeniem na stację kontroli pojazdów wraz z budową niezbędnych urządzeń budowlanych na działce nr 5/16 w D., gm. D. W dniu 10 sierpnia 2012 r. PINB wydał decyzję nakładającą na inwestora obowiązek sporządzenia i przedstawienia w terminie do dnia 31.12.2012r. projektu budowlanego zamiennego ww. inwestycji, z uwagi na istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego polegające na zmianie stalowej konstrukcji dachu, usytuowaniu zbiornika na nieczystości ciekłe i rozmieszczeniu kanalizacji deszczowej na działce wraz ze zmianą usytuowania zbiornika na wody opadowe. Decyzją z dnia 14 września 2012 r. Starosta uchylił decyzję własną 22 sierpnia 2011 r. udzielającą pozwolenia na przebudowę i rozbudowę. W dniu 10 października 2012 r. PINB na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego z 1994r. wydał decyzję zatwierdzającą projekt budowlany zamienny przedmiotowej inwestycji, a następnie w dniu 31 października 2012 r. wydał opisaną na wstępie decyzję udzielającą inwestorowi pozwolenia na użytkowanie, powołując w podstawie prawnej art. 59 ust. 1 Prawa budowlanego.