Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. II SA/Wa 1986/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej Sędzia WSA - Adam Lipiński Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Protokolant - referent stażysta Małgorzata Ciach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2013 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych - oddala skargę -

Uzasadnienie

Skarżący B. M. złożył do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych skargę na przetwarzanie jego danych osobowych przez Spółdzielnię Mieszkaniową "[...]" z siedzibą w K., przy ul. [...] i zakwestionował legalność udostępnienia jego danych osobowych najemcy lokalu B. Z. w zakresie informacji o stanie jego rozliczeń ze Spółdzielnią w związku z posiadanym przez niego prawem własności lokalu znajdującego się w jej zasobach. Kwestionowane udostępnienie danych dokonane zostało przez Spółdzielnię na rzecz Pani B. Z. Wymieniona bowiem w związku z postanowieniami umowy najmu ma co prawda obowiązek odprowadzać opłaty bezpośrednio do Spółdzielni, ale - w jego ocenie - nie daje to uprawnień do zasięgania informacji o stanie rozliczeń właściciela lokalu z tym podmiotem i w tym stanie rzecz wniósł, aby dokonano oceny legalności zakwestiowanego przez niego procesu przetwarzania jago danych osobowych przez Spółdzielnię.

W wyniku podjętych czynności ustalono, że B. M. wraz z małżonką są właścicielami lokalu mieszkalnego położonego w K. przy ul. [...], który znajduje się w zasobach Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" i w dniu [...] listopada 2008 r. zawarł - jako wynajmujący - z B. Z. (jako najemcą) umowę najmu powyższego lokalu na czas nieokreślony od dnia [...] stycznia 2009 r., a zgodnie z § [...] umowy wynajmujący, oprócz czynszu najmu płaconego wynajmującemu, ponosi wszelkie opłaty związane z ww. mieszkaniem. Następnie B. Z., jako najemca, zgłosiła się do Spółdzielni z prośbą o wypełnienie "Wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego" kierowanego do Urzędu Miasta K., zaś w pkt 3 przedmiotowego wniosku w rubryce "Nazwa i siedziba zarządcy domu" wpisano nazwę i siedzibę Spółdzielni, natomiast w pkt 4 ppkt h w rubryce "Tytuł prawny do zajmowanego lokalu: inny tytuł prawny" pracownik Spółdzielni wpisał: "umowa najmu zawarta pomiędzy Państwem K. S. i B. M. a Panią B. Z.". Z kolei w pkt 12 wniosku zatytułowanym "Łączna kwota wydatków na mieszkanie za ostatni miesiąc", pracownik Spółdzielni wpisał kwotę aktualnej opłaty za dany miesiąc obowiązujący w Spółdzielni, zgodnie z datą na wniosku, natomiast w rubryce "Dane dodatkowe" wpisano, że wnioskodawca opłacał na bieżąco należności za zajmowany lokal mieszkalny oraz wskazano zarządcę i nr konta, na który ma być przekazywany dodatek mieszkaniowy. Z kolei skarżący w 2010 r. poinformował Spółdzielnię, że B. Z. zalega wobec niego z czynszem z tytułu najmu mieszkania i w związku z tym wniósł o zaprzestanie potwierdzania przez Spółdzielnię jej wniosków o dofinansowanie z funduszu socjalnego Urzędu Miasta K., a w dniu [...] stycznia 2011 r. poinformował Spółdzielnię, że omawiana umowa najmu jego lokalu, będzie trwać do dnia [...] marca 2011 r. i po tej informacji Spółdzielnia nie potwierdziła już żadnego wniosku B. Z. o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Ponadto Spółdzielnia wskazała, że Pani B. Z. zobowiązana była umową najmu lokalu mieszkalnego pozostającego w zasobie Spółdzielni do ponoszenia należnych Spółdzielni opłat z nim związanych oraz dysponowała tytułem prawnym do przedmiotowego lokalu i w tej sytuacji, wobec ubiegania się przez nią o przyznanie dodatku mieszkaniowego, była ona uprawniona do pozyskania ze Spółdzielni informacji o wysokości miesięcznego naliczenia opłaty za najmowany lokal dodając jednocześnie, iż we wniosku wskazywała aktualne naliczenie miesięczne i nie przekazała stanu rozliczeń z B. M.