Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 lutego 2013 r., sygn. II SA/Bk 854/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 stycznia 2013 r. sprawy ze skarg Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Pracowników Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. K. D. w B. oraz Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Gruźlicy i Chorób Płuc w B. na uchwałę Sejmiku Województwa P. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie połączenia Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. K. D. w B. i Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Gruźlicy i Chorób Płuc w B. z Uniwersyteckim Szpitalem Klinicznym w B. oddala skargi

Uzasadnienie

Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej Gruźlicy i Chorób Płuc w B., zwany dalej "ZOZ", a także Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Pracowników Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. K. D., zwany dalej "NSZZ", złożyli skargi na uchwałę nr [...] Sejmiku Województwa P. z dnia [...] sierpnia 2011 r. w sprawie połączenia Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. K. D. w B. i Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Gruźlicy i Chorób Płuc w B. z Uniwersyteckim Szpitalem Klinicznym w B. Skargi te z uwagi na tożsamość przedmiotu zaskarżenia, postanowieniem tut. Sądu, zostały połączone do wspólnego rozpoznania. Kwestionowanej uchwale NSZZ zarzucił naruszenie:

- art. 18 pkt 1 lit. a i f ustawy z dnia 5 czerwca 1998 o samorządzie województwa (j.t. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1590 ze zm.), zwanej dalej "u.s.w.", poprzez nieodpłatne zadysponowanie mieniem samorządu województwa bez uzyskania jakichkolwiek korzyści z tego tytułu,

- art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r., o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112 , poz. 654 ze zm), zwanej dalej "ustawą", poprzez przekazanie szpitali na rzecz jednostki, której nie będzie możliwe zlecenie podjęcia działań określonych w powołanym artykule,