Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 stycznia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2078/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (spr.), Sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o warunkach zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...]; 2. stwierdza nieważność decyzji Wójta Gminy W. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...]; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej A. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 22 lutego 2011 r. A. S. (dalej "skarżąca", "inwestorka") złożyła wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie [...] o powierzchni zabudowy do [...] m2 przy istniejącym budynku gospodarczym w miejscowości W. na działce o numerze [...] przy ul. [...]. Wójt Gminy W. (dalej: "organ I instancji", "Wójt") przeprowadził analizę funkcji oraz cech zabudowy zagospodarowania obszaru otaczającego teren inwestycji. Analiza potwierdziła, że przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne spełnia wymagania umożliwiające wydanie decyzji o warunkach zabudowy, określone w art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, ze zm., zwanej dalej "u.p.z.p."). Projekt decyzji został pozytywnie uzgodniony z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w W. W związku z tym decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r., znak [...], Wójt ustalił warunki zabudowy, zgodnie z wnioskiem. [...] gospodarcza była planowana jako dobudowana do istniejącego budynku gospodarczego, z jednospadowym dachem, stanowiącym przedłużenie połaci dachu budynku gospodarczego. Powyższa decyzja, wobec niezaskarżenia jej w przepisanym terminie przez zainteresowane strony, uprawomocniła się w dniu [...] marca 2012 r.