Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Rz 910/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk NSA Stanisław Śliwa Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi H. P. i M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem odprowadzenia wód opadowych -skargę oddala

Uzasadnienie

II SA/Rz 910/12

UZASADNIENIE

Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte na wniosek H. i M. P. w sprawie podniesienia terenu działki nr 510/4 przez jej właścicieli poprzez nawożenie ziemi i spływu wody na działkę nr 506.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej również w skrócie PINB) przekazał ww. wniosek Prezydentowi Miasta [...] jako właściwemu w sprawie naruszenia stosunków wodnych, a Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej również w skrócie WINB) postanowieniem z dnia [...] września 2007 r., nr [...] utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji.

W wyniku skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, Sąd ten wyrokiem z dnia 10 czerwca 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 925/07 uchylił ww. postanowienie WINB z dnia [...] września 2007 r., wskazując na konieczność dokładnego wyjaśnienia sprawy i ustalenia czy rzędne terenu przewidziane w decyzji o warunkach zabudowy i pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego zostały zachowane na działce nr 510/4.

W następstwie tego wyroku Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] października 2008 r., nr [...] uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r.

W dalszej kolejności PINB decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] nakazał B. K. doprowadzić do stanu zgodnego z prawem odprowadzenie wód opadowych z dachu budynku mieszkalnego na działce nr 510/4 oraz zdemontować przyłącze podziemne na działce nr 510/4 i nr 511/2. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, którego decyzja z dnia [...] maja 2010 r. została następnie zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Rzeszowie. Sąd ten wyrokiem z dnia 16 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Rz 578/10 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję organu I instancji. Sąd wskazał, że w ponownie prowadzonym postępowaniu organy powinny ustalić jakie prace i na czym polegające zostały wykonane przez skarżącą B. K. i czy prace te mieszczą się w granicach złożonego przez nią zgłoszenia. Należy ponadto zastosować się do wytycznych zawartych w prawomocnym wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 10 czerwca 2008 r sygn. akt II SA/Rz 925/07 i zbadać decyzję o warunkach zabudowy, pozwolenie na budowę celem ustalenia rzędnych przewidzianych w pozwoleniu na budowę. Sąd zalecił również przeprowadzenie rozprawy administracyjnej celem ustalenia stanu faktycznego sprawy, w tym również usunięcia rozbieżności w zakresie podniesienia poziomu działki nr 510/4.