Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Ol 1375/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędzia WSA Hanna Raszkowska Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi D.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Pismem z dnia 29 sierpnia 2012 r. D.P. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. o przyznanie zasiłku celowego w wysokości 300 zł na wykupienie leków we wrześniu 2012 r. - według załączonych recept.

Decyzją z dnia 12 września 2012 r., działający z upoważnienia Burmistrza M., Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. przyznał wnioskodawcy świadczenie pieniężne w formie zasiłku celowego na częściowe pokrycie kosztów zakupu leków w wysokości 150,00 zł oraz odmówił przyznania zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup leków w wysokości 150,00 zł.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ stwierdził, że wnioskodawca spełnił przesłanki warunkujące przyznanie przedmiotowego świadczenia. Podał, że cena zakupu wszystkich leków zgodnie z załączonymi receptami, bez zastosowania tańszych zamienników leków, wyniosła łącznie 314,49 zł. Zaznaczył, że wnioskodawca otrzymuje regularne wsparcie na zakup niezbędnych, przepisanych przez lekarzy leków

w kwotach od 150 do 200 zł, co pozwala zabezpieczyć tę potrzebę w całości lub

w znacznej części. W okresie od stycznia do sierpnia 2012 r. otrzymał on wsparcie na ten cel w łącznej kwocie 1.409,46 zł. Organ podniósł, że wnioskodawca otrzymuje regularnie pomoc finansową. Miesięcznie ma do dyspozycji kwotę ok. 800 zł, na którą składają się zasiłek stały i zasiłki celowe na zakup leków, żywności, butli gazowych oraz okresowo odzieży i obuwia. Kwota ta, w ocenie organu, przy racjonalnym dysponowaniu, winna zabezpieczyć podstawowe potrzeby beneficjenta, tym bardziej, że prowadzi on samodzielne gospodarstwo domowe, nie ma innych osób na utrzymaniu i nie ponosi opłat mieszkaniowych. Zaznaczono ponadto, że beneficjent wyrażał niechęć do stosowania tańszych zamienników, mimo iż dysponuje niskimi dochodami. Podkreślono również, że nie realizował on nakładanego we wcześniej wydanych decyzjach obowiązku przedkładania faktur potwierdzających zakup leków na otrzymywane kwoty. Za ostatni okres, udokumentował jedynie wydatki poniesione na ten cel w sierpniu 2012 r. Beneficjent jest ponadto objęty pracą socjalną, mającą na celu jego aktywizację do czynnego własnego udziału w rozwiązywaniu trudności życiowych, jednakże nie chce on współpracować i jedynie eskaluje żądania, wywodząc, że z uwagi na brak świadczenia rentowego i niedostateczną wysokość zasiłku stałego, Skarb Państwa winien mu zabezpieczać niektóre wydatki. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wyjaśnił, że zasiłek celowy jest świadczeniem fakultatywnym