Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 stycznia 2013 r., sygn. III SA/Łd 959/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.) Protokolant: Marcin Stańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi G. T. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Prezydent Miasta Ł. na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 71 oraz art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a i b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j.Dz.U. z 2008r., nr 69, poz. 415 ze zm.) przyznał G. T. status osoby bezrobotnej od dnia rejestracji, tj. od dnia 10 kwietnia 2012 r. bez prawa do zasiłku dla bezrobotnego.

Pismem z dnia 24 maja 2012 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej I Wydział Pracy Środowiskowej w Ł. wystąpił do Powiatowego Urzędu Pracy w Ł. z prośbą o przygotowanie i wystosowanie ofert pracy dla G. T.

Wezwaniem z dnia 14 czerwca 2012r. Powiatowy Urząd Pracy w Ł. zobowiązał G. T. do zgłoszenia się do urzędu pracy w dniu 6 lipca 2012r. w celu potwierdzenia gotowości do pracy. Wezwanie zostało wysłane za pośrednictwem poczty w dniu 15 czerwca 2012r. Strona nie odebrała skierowanej do niej przesyłki, w dniu 4 lipca 2012r. przesyłka została zwrócona do nadawcy.

Decyzją z dnia [...], nr [...] Prezydent Miasta Ł., działając w oparciu o treść art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a oraz art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, pozbawił G. T. statusu osoby bezrobotnej od dnia 6 lipca 2012 r. Decyzja została doręczona stronie w trybie awizo w dniu 7 sierpnia 2012r.

Od powyższej decyzji, w dniu 30 sierpnia 2012 r. G. T. złożyła pismo zatytułowane "odwołanie", w którym wskazała, że nie zgadza się treścią zaskarżonej decyzji. Podniosła, iż nie zgłosiła się w wyznaczonym terminie w PUP, ponieważ w dniu 25 czerwca 2012r. po pogrzebie ciotki z powodu trudnej sytuacji finansowej, w której się znajduje wyjechała wraz z rodziną do G. Po powrocie, w dniu 4 sierpnia 2012r. jej byłego męża, z którym wspólnie zamieszkuje nie było lokalu mieszkalnym, wrócił dopiero pod koniec sierpnia. Nie dysponując kluczami do skrzynki pocztowej nie wiedziała o pozostawionym w skrzynce awizo. O pozbawieniu jej statusu osoby bezrobotnej dowiedziała się od pracownika socjalnego. Wniosła o wyrejestrowanie z dniem 25 czerwca 2012r. Wskazała, iż nie posiada żadnych dokumentów potwierdzających okoliczność wyjazdu z Ł. Do odwołania skarżąca załączyła kartę wizyt w PUP w Ł., z której wynika, że termin następnej wizyty został wyznaczony na dzień 20 września 2012r. Wnosząc o pozytywne załatwienie prośby nadmieniła, iż na wyjazd do rodziny zdecydowała się, ponieważ następny termin wizyty w PUP został wyznaczony na dzień 20 września 2012r.