Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Łd 879/12

Dnia 30 stycznia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant pomocnik sekretarza sądowego Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2013 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Radomsku na uchwałę Rady Gminy Kodrąb z dnia 5 lipca 1996 roku nr XIII/21/96 w przedmiocie ustalenia zasad korzystania z wodociągów 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku. LS

Uzasadnienie

Pismem z dnia 6 sierpnia 2012 r. Prokurator Rejonowy w Radomsku wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na uchwałę Rady Gminy Kodrąb z dnia 5 lipca 1996 roku Nr XII/21/96 w sprawie ustalenia zasad korzystania

z wodociągów.

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, Rada Gminy Kodrąb w dniu 5 lipca 1996 roku podjęła uchwałę w sprawie ustalenia zasad korzystania z wodociągów, podając za jej podstawę prawną przepis art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym (Dz.U. z 1996 roku Nr 13, poz. 74 ze zm.).

W treści § 1 ust. 1 powołanej uchwały ustalono stawkę opłaty za prawo podłączenia się do sieci wodociągowej w 1996 r. w wysokości 600 zł, wskazując jednocześnie, że prawo do wykonywania przyłączy miały firmy posiadające wymagane uprawnienia. Pobieranie wody odbywać się mogło tylko w wyniku obmiaru z zalegalizowanego i zaplombowanego wodomierza lub warunkowo z obmiaru wg. obowiązujących norm (§ 2). Pobór wody z hydrantów p.poż. możliwy był wyłącznie dla celów gaśniczych i ćwiczeniowych przez Straże Pożarne (§ 3). Na mocy § 4 uchwały upoważniono zarząd gminy do wydawania zezwoleń na pobór wody z hydrantów dla indywidualnych potrzeb za odpłatnością dla wsi i gospodarstw, które nie posiadają sieci wodociągowej. Zarząd gminy został zobowiązany do składania informacji o wielkości pobranych opłat (§ 5 uchwały). Uchwała podlegała ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń urzędu gminy i miała wejść w życie z dniem jej ogłoszenia.