Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Bk 881/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczeń rodzinnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r., Nr [...] Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w B., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta B., na podstawie art. 32 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992 ze zm., dalej powoływana jako u.ś.r.) zmienił własną decyzję z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] w sprawie K. W. (dalej powoływana także jako: "skarżąca") w części dotyczącej okresu na jaki ustalono prawo do świadczeń rodzinnych na jej dwóch synów, w ten sposób, że przyznał skarżącej na R. i R. W. zasiłek rodzinny w kwocie po 91,00 zł miesięcznie na okres od 1.11.2009 r. do 31.08.2010 r. oraz odmówił przyznania tegoż zasiłku za okresy od 1.09.2010 r. do 31.10.2010 r. a także odmówił przyznania jednorazowego dodatku do zasiłków rodzinnych z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2010/2011 w kwocie 100,00 zł na każde dziecko.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w związku ze zmianą sytuacji dochodowej rodziny skarżącej, spowodowaną podjęciem zatrudnienia i uzyskaniem dochodu przez jej męża - A. W. w okresie od 1.08.2010 r. do 31.10.2010 r., należało zmienić ostateczną decyzję. Po ponownym przeliczeniu dochodu uzyskiwanego przez członków rodziny w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy, tj. 2008 uwzględniając dochód uzyskany za pierwszy pełny przepracowany miesiąc - sierpień 2010 r., ustalono, że miesięczny dochód w przeliczeniu na osobę w rodzinie skarżącej przekracza ustawowe kryterium dochodowe 504,00 zł, gdyż wynosi 636,01 zł.