Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2012 r., sygn. VI SA/Wa 1120/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi U. L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę

Uzasadnienie

Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. (dalej także: Prezes NFZ) - działając na podstawie art. 154 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm., zwanej dalej "ustawą o świadczeniach") oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. - po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez U. L. (zwaną dalej "skarżącą") od decyzji Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej także: Dyrektor Oddziału Wojewódzkiego NFZ) z dnia [...] grudnia 2011 r. oddalającej odwołanie skarżącej od rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej - utrzymał w mocy ww. decyzję organu I instancji.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] października 2011 r. Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia ogłosił konkurs ofert o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w okresie od dnia [...] stycznia 2012 r. do dnia [...] grudnia 2014 r. w rodzaju leczenie stomatologiczne w zakresie świadczeń ogólnostomatologicznych, na obszarze gminy W..

Do postępowania zostały złożone 2 oferty:

- oferta I.,

- oferta U. L. - skarżącej,

Otwarcie ofert nastąpiło w dniu [...] listopada 2011 r.

Po rozpoznaniu ofert w części jawnej komisja konkursowa uznała, że oferta skarżącej zawiera nieprawdziwe informacje i na podstawie art. 149 ust. 1 pkt 2 ustawy o świadczeniach jej oferta decyzją komisji konkursowej z dnia [...] listopada 2011 r. została odrzucona. Na powyższą czynność odrzucenia oferty nr [...], skarżąca dnia [...] listopada 2011 r. złożyła protest, w którym podniosła zarzuty udostępnienia oferentom nieprecyzyjnie skonstruowanego formularza ofertowego, niedokonania oceny oferty kompletnej, niewskazanie przyczyny odrzucenia oferty, bezpodstawne odrzucenie oferty, zaniechanie żądania wyjaśnień od oferenta dotyczących postępowania kontrolnego.