Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Sz 1005/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2012 r. sprawy ze skargi A. L. i D. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]Wójt Gminy odmówił A. L. i D. L. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie jednorodzinnego budynku mieszkalnego oraz zaplecza gospodarczego w ramach zabudowy zagrodowej na działce nr [...]. Jako powód decyzji odmownej organ I instancji wskazał, że w przypadku wnioskowanej inwestycji nie ma zastosowania art. 61 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (u.p.z.p.), dotyczący lokalizacji zabudowy zagrodowej bez konieczność kontynuacji funkcji, gdy powierzchnia gospodarstwa rolnego związanego z wnioskowaną zabudową przekracza średnią powierzchnię gospodarstwa w gminie, gdyż wnioskujący uzyskali już decyzję o warunkach zabudowy dla zabudowy zagrodowej na położonej w pobliżu działce nr [...]. Tym samym wnioskujący wyczerpali uprawnienia wynikające z art. 61 ust 4 u. p. z. p. przy realizacji obiektów o funkcji siedliska rolniczego. Organ podał także, że działka objęta wnioskiem położona jest na terenie Parku Krajobrazowego, na którym obowiązuje Plan Ochrony zatwierdzony rozporządzeniem Nr 113/2006 Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 22. sierpnia 2006 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego Nr 95 poz. 1777), który jednoznacznie określa zakaz zabudowy poza zwartym obszarem wsi, a w przypadkach zabudowy zagrodowej, położonej poza zabudową wsi, dopuszcza jedynie przebudowę i rozbudowę zagrody istniejącej.

Od w/w decyzji organu I instancji A. i D. L. złożyli odwołanie, podnosząc, że niezrozumiałe jest twierdzenie Wójta o posiadaniu przez nich warunków zabudowy na działce [..]., albowiem wspomnianą decyzję o warunkach zabudowy przeniesiono na nowych adresatów - J. S. i J. K. Nie są więc obecnie adresatami żadnej decyzji ustalającej warunki zabudowy i nie można powoływać się na ten argument w decyzji administracyjnej.