Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. IV SA/Po 984/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana 3. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz Miasta [...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 18 lipca 2012 r., sygn. akt I OSK 1015/11, Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skarg kasacyjnych Wojewody Wielkopolskiego (dalej: "Wojewoda") oraz B. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 09 marca 2011 r., sygn. akt IV SA/Po 937/10, w sprawie ze skargi Miasta [...] (dalej: "Miasto" lub "Skarżący") na decyzję Wojewody z [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość: (1) uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu; (2) zasądził od Miasta na rzecz B. N. kwotę 400 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Wskazanym wyrokiem z 09 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uwzględnił skargę Miasta i uchylił decyzję Wojewody z 10 września 2010 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z [...] lipca 2010 r. w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość.

W uzasadnieniu wyroku Naczelny Sąd Administracyjny (dalej: "NSA") przytoczył w ślad za Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu (dalej: "WSA") następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Orzeczeniem z [...] sierpnia 1968 r. Prezydium Rady Narodowej [...] (dalej: "PRNMP") wywłaszczyło na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość położoną przy [...]. Jednocześnie za dokonane wywłaszczenie przyznano dotychczasowym właścicielom odszkodowanie. Orzeczenie to, począwszy od 1998 r., było wielokrotnie z inicjatywy następców prawnych właścicieli wywłaszczonej nieruchomości, w tym m.in. B. N., weryfikowane w trybie postępowania nadzwyczajnego. Ostatecznie decyzją z [...] czerwca 2006 r. Minister Budownictwa utrzymał w mocy decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z 20 marca 2006 r. o stwierdzeniu nieważności orzeczenia PRNMP z[...] sierpnia 1968 r. o wywłaszczeniu nieruchomości położonej [...]. Wyrokiem z 28 listopada 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 1385/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Budownictwa z [...] czerwca 2006 r. i poprzedzającą ją decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z [...] marca 2006 r., obie w częściach dotyczących stwierdzenia nieważności orzeczenia PRNMP z [...] sierpnia 1968 r. tylko w zakresie orzeczenia o wywłaszczeniu nieruchomości, a w pozostałym zakresie skargi oddalił. Z kolei wyrokiem z 01 kwietnia 2009 r., sygn. akt I OSK 515/08, NSA oddalił skargi kasacyjne B. N., Miasta i Prezydenta Miasta [...] (dalej: "Prezydent Miasta"), wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, od ww. wyroku WSA w Warszawie z 28 listopada 2007 r.