Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Kr 540/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Sędziowie: NSA Anna Szkodzińska WSA Waldemar Michaldo Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2012 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej dla [...] w K. sprawy ze skargi M.N. na decyzję Wojewody z dnia 9 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego M.N. kwotę 760 zł (siedemset sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta T. decyzją z dnia [...] marca 2011 r., znak: [...] na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. Nr 156 z dnia 17 sierpnia 2006 r., poz. 1118 wraz z późn. zmianami) oraz na podstawie art. 104 k.p.a. po rozpatrzeniu wniosku o pozwolenie na budowę z dnia 10.11.2010 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił dla T.R. pozwolenia na budowę/rozbiórkę/wykonanie robót budowlanych inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno-usługowego oraz zjazdu z drogi publicznej na działkach nr ewid. [...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...],[...] ,[...] obręb [...] w Z. (kategoria obiektu I, XVII). Organ I instancji określił warunki zgodnie z art. 36 ust. 1 oraz art. 42 ust. 2 i 3 ustawy - Prawo budowlane oraz stwierdził, że inwestor jest zobowiązany przed przystąpieniem do użytkowania uzyskać ostateczną decyzję o pozwoleniu na użytkowanie. Starosta T. wskazał ponadto, że obszar oddziaływania obiektu, o którym mowa w art. 28 ust. 2 ustawy - Prawo budowlane, obejmuje nieruchomość: działki nr ewid. [...] ,[...] ,[...] ,[...],[...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] w Z. .

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 10 listopada 2010 r. T.R. złożył wniosek o pozwolenie na budowę przedmiotowej inwestycji. Do wniosku dołączył oświadczenia o dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane oraz cztery egzemplarze projektu budowlanego. Dokumentacja powyższa wykonana została przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane. Projektanci załączyli do projektów zaświadczenia o przynależności do właściwych izb samorządów zawodowych, aktualne na dzień wykonania projektu.